农业部:耕地占补平衡转向数量质量并重
近日,农业部召开了全国补充耕地质量建设管理与验收试点工作座谈会,提出今年将推进补充耕地质量验收评定工作由试点向示范推广转变,以点带面推进工作的制度化、规范化、常态化,耕地占补平衡由重数量转向数量质量并重。
长期以来,我国耕地占补平衡重数量平衡、轻质量平衡的现象较为普遍,造成占优补劣、耕地地力下降等问题。2009年底,农业部和国土资源部联合下发了《关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》,明确两部门共同加强补充耕地质量验收管理,探索建立相应的工作机制,为守住我国耕地“质量红线”提供制度保障。2010年,各地按照两部门通知要求,着手开展补充耕地质量验收评定试点,农业部在山西、辽宁、湖北、广东、四川、甘肃等6省组织开展了部级试点。
经过一年的探索,全国补充耕地质量验收评定试点工作取得了明显成效。截至目前,有25个省(区、市)的农业、国土资源部门初步建立了耕地质量验收评定工作合作机制,其中,11个省(区、市)的补充耕地质量验收评定工作进入操作阶段,已评定项目1262个,评定面积133.7万亩。部分省市结合本地实际,制定了相应的管理办法和技术规程,从评定程序、评定方法上规范补充耕地质量验收评定工作。一些省市积极利用补充耕地质量验收评定结果,指导补充耕地进行土壤改良、地力培肥等工作。
会议提出今年将推进补充耕地质量验收评定工作示范推广转变,并要求各级农业部门重点抓好试点示范,加强与国土资源部门的沟通协调,抓好制度建设,加快制定技术规范和操作规程,农业部将建立工作进度跟踪制度强化督导检查。