加强工程变更的造价控制。工程变更包括设计变更、进度计划变更、施工条件变更，也包括工程师提出的“新增工程”即原招标文件和工程量清单中没有包括的工程项目。一般来说，初步设计完成后，市*工程项目的造价就已基本形成，但在整个市*工程的投资物化过程中，为保证工程质量，保护人民生命及财产安全，对已批准的初步设计文件、技术设计文件或施工图设计文件所进行的工程变更应当符合国家有关市*工程强制性标准和技术规范要求，符合市*工程质量和使用功能的要求以及环境保护的要求。 2.4 安全、文明施工管理
(见冯维敏《海浮山堂词稿》卷三)